Закон «Про соціальний діалог», ухвалений Верховною Радою України у грудні 2010 року, як відомо, вводить критерії репрезентативності профспілкових організацій, що в наших вітчизняних реаліях практично створює перешкоди діяльності незалежних профспілок та порушує їхні права на ведення колективних переговорів і суперечить чинним міжнародним нормам. Тому Конфедерація вільних профспілок України звернулася до Міжнародної конфедерації профспілок і Міжнародної конфедерації праці зі скаргою.

---

У своєму висновку Комітет експертів по застосуванню конвенцій і рекомендацій МОП відзначив,  що в Україні «декілька організацій відповідають цим критеріям на національному рівні, включаючи КВПУ». Він також зауважив: «факт того, що найбільш репрезентативним організаціям надаються привілеї у репрезентативності, на основі того, що вони мають найбільшу чисельність, що стосується ведення колективних переговорів чи консультацій, не повинен мати ефекту позбавлення профспілкових організацій, які не визнані найбільш репрезентативними, такого важливого засобу для захисту професійних інтересів своїх членів, для організації їх управління та діяльності, а також і формулюванні їх програм, як це передбачено Конвенцією МОП № 87». Комітет також нагадав, що «встановлення поняття репрезентативності передбачає той факт, що уряд гарантує таку атмосферу, в якій би профспілкові організації мали змогу вільно процвітати в країні».

Комітет висловив свою стурбованість протиріччям, що в даний час існує в українському національному законодавстві щодо вимоги про реєстрацію на відміну від вимоги про легалізацію, що вимагається від профспілок. Зокрема, Комітет експертів по застосуванню конвенцій і рекомендацій зазначив, що «в даний час існує протиріччя між статтею 87 Цивільного кодексу (2003 р.), згідно з яким організація набуває прав юридичної особи з моменту її реєстрації, з одного боку, і статті 16 Закону «Про профспілки», зі змінами внесеними від червня 2003 р., що передбачає, що профспілка набуває прав юридичної особи з моменту затвердження її статуту, і, що легалізуючий орган підтверджує статус профспілки та вже не має дискремінаційного повноваження відмовити у легалізації профспілки, з іншого боку. У жовтні 2006 р. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» був змінений таким чином, щоб виключити профспілки зі сфери його застосування і, отже, звільнити від вимоги про реєстрацію». Наголошуючи, що Комітет МОП уже зауважував на це протиріччя у розгляді попередньої справи (Справа № 2038, Доповідь 336), він знову просить уряд внести поправки до статті 87 Цивільного кодексу, щоб усунути суперечності в національному законодавстві і таким чином повністю гарантувати право працівників створювати свої організації без попереднього дозволу».

У свою чергу Міжнародна конфедерація профспілок у своїй відповіді розділила занепокоєння КВПУ щодо нового Закону «Про соціальний діалог» і потенційних наслідків, які вони можуть мати для незалежних профспілок, і зокрема таких, як КВПУ та її членські організації. МКП підтримує КВПУ у забезпеченні поваги до міжнародних трудових стандартів, ратифікованих урядом України, особливо, що стосується фундаментального права працівників створювати профспілкові організації та повністю представляти інтереси їхніх членів через колективні договори.